Порядок и условия предоставления социальных услуг по уходу

Порядок и условия предоставления социальных услуг, в том числе социальных услуг по уходу

Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами с 1 января 2025 г. реализуется в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Семья». Типовая модель утверждена приказом от 27 декабря 2024 г. № 732 «О реализации в Российской Федерации в 2025 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе».

В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании: лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников специальной военной операции.

Включение гражданина в систему долговременного ухода предполагает проведение ряда мероприятий:

1. информация о выявленном гражданине, передается в территориальный координационный центр с приложением рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на поддержание его здоровья и профилактику осложнений существующих заболеваний;
2. эксперты по оценке нуждаемости, являющиеся работниками территориального координационного центра:

- организуют взаимодействие с гражданином с целью получения необходимых документов, и с медицинскими организациями для получения информации о состоянии здоровья человека и медицинских рекомендаций;

- осуществляют установление уровня нуждаемости в уходе;

- определяют индивидуальную потребность человека в предоставлении социальных услуг, в том числе услуг по уходу;

- осуществляют подбор услуг, исходя из индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, с учетом структуры и степени ограничений жизнедеятельности гражданина, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, а также уровня его нуждаемости в уходе.

- составляют проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг и дополнения к ней;

- направляют пакет документов в Управление социальной политики по месту проживания гражданина;

3. Управление социальной политики принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и утверждает индивидуальную программу предоставления социальных услуг и дополнение к ней;
4. эксперты по оценке нуждаемости информируют поставщика социальных услуг о новом получателе социальных услуг;
5. социальные услуги по уходу предоставляются поставщиком социальных услуг гражданам в соответствии с дополнением к индивидуальной программе предоставления социальных услуг и на основании договора, заключенного между гражданином и поставщиком социальных услуг;
6. предоставление социальных услуг по уходу осуществляется помощником по уходу, который является работником поставщика социальных услуг;
7. при поступлении от помощника по уходу информации о возникновении у обслуживаемого им гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, поставщик социальных услуг инициирует обращение в территориальный координационный центр для рассмотрения вопроса о пересмотре дополнения к индивидуальной программе и индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

Предоставление социальных услуг по уходу поставщиком социальных услуг осуществляется по месту жительства или месту пребывания гражданина на основании договора, заключенного между гражданином и поставщиком социальных услуг в соответствии с дополнением к индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

Дополнение к индивидуальной программе для гражданина, его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг – обязательный характер.

Сроки, условия и перечень предоставляемых поставщиком социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, устанавливаются в соответствии со сроками, условиями и перечнем, предусмотренными дополнением к индивидуальной программе.

Предоставление социальных услуг по уходу осуществляется помощником по уходу, который является работником поставщика социальных услуг и обладает знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, а также личными качествами, обеспечивающими способность выполнять возложенные на него задачи.

Помощник по уходу при предоставлении социальных услуг по уходу:

1) обеспечивает гражданину безопасность, надлежащий уход и условия, поддерживает его жизнедеятельность;

2) использует в общении с гражданином альтернативную и дополнительную коммуникацию (при необходимости);

3) применяет при обеспечении ухода технические средства реабилитации и средства ухода (при необходимости);

4) побуждает гражданина к поддержанию двигательной и социальной активности, посильной занятости;

5) согласовывает с гражданином выполнение предстоящих действий (с учетом его мнения);

6) информирует об ухудшении состояния здоровья гражданина и других экстренных ситуациях поставщика социальных услуг, работников территориального или регионального координационного центра, лиц из числа ближайшего окружения, профильные экстренные службы;

7) соблюдает личную гигиену и санитарную безопасность, несет личную ответственность за результаты своей деятельности.

При возникновении конфликтных ситуаций, поставщик социальных услуг осуществляет прием и рассмотрение жалоб и заявлений гражданина, его законного представителя, лиц из числа ближайшего окружения и принимает меры к разрешению конфликтных ситуаций и устранению выявленных нарушений.

Основаниями для исключения гражданина из системы долговременного ухода являются утрата данным гражданином права на социальное обслуживание, либо отказ от социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода.